cytowane z:
https://wartowiedziec.pl/edukacja-kultura-i-sport/57846-model-edukacji-dla-wszystkich-kolejna-rewolucja?fbclid=IwAR0lKDo1S726sHQBAQmqCISCwuqe69c-vlgUs84wYhatHfh_xDgauZDyueg

autor: Katarzyna Liszka-Michałka

"Ministerstwo Edukacji Narodowej zaprosiło do zapoznania się z dokumentem "Edukacja dla Wszystkich" oraz proponowanymi obszarami założeń zmian legislacyjnych w zakresie edukacji włączającej.

Dokument przewiduje szereg zmian i nowych rozwiązań w zakresie funkcjonowania polskiej oświaty w perspektywie najbliższych 10 lat.

Poniżej opisujemy główne założenia (ze wskazaniem stron na których zostały one w dokumencie szerzej opisane), natomiast w załączniku znajduje się pełna wersja Modelu.

załącznik: MEW_wersja_pelna.pdf [4.2Mb]

Nowe akty prawne:

1. ustawa o centrum dziecka i rodziny;
2. ustawa o wsparciu dziecka i ucznia;
3. ustawa o wczesnym wspomaganiu rozwoju dzieci i wsparciu rodzin.

Nowe instytucje:

• specjalistyczne centra wspierania edukacji włączającej w każdym powiecie- s. 36, s. 42-44 (rolę SCWEW będą mogły pełnić przedszkola, szkoły i ośrodki specjalne, będą mogły powstać jako nowe placówki lub powstać w wyniku przekształcenia placówki specjalnej);


• centra dziecka i rodziny - s. 36, s. 44-46 (powstaną z przekształcenia publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych (z wyłączeniem poradni specjalistycznych) oraz powiatowych centrów pomocy rodzinie - powiat zdecyduje na bazie której placówki zostanie utworzone CDR). Do zadań CDR będzie należało stworzenie powiatowej sieci wczesnego wspomagania rozwoju (WWR) w którą zaangażowane będą instytucje z różnych sektorów - s. 74 i nast.;


• w ramach ORE powstanie Krajowe Centrum Koordynacji (będzie koordynowało pracę SCWEW) - s. 36;


• możliwość prowadzenia przez gminy i powiaty przedszkoli i szkół ćwiczeń (dostępność i podnoszenie jakości przygotowania kadr) - s. 104.

Nowe stanowiska:

• koordynator edukacji włączającej (nowe stanowisko w przedszkolach i szkołach, najlepiej psycholog lub pedagog specjalny edukacji włączającej) - s. 36;


• asystent ucznia - stanowisko niepedagogiczne - s. 38;


• regionalny koordynator do spraw doradztwa zawodowego na poziomie województwa - s. 93.

Kierunek zmian:

• nie przewiduje się likwidacji przedszkoli, szkół i placówek specjalnych ale konieczne będzie przeorganizowanie zasad przyjmowania do placówek specjalnych, a także tworzenie możliwości i programów wspierających ich przekształcenie się w placówki ogólnodostępne - s. 25;


• organy prowadzące będą uwzględniały potrzeby jednostek systemu oświaty w zakresie poprawy dostępności w swoich strategiach rozwoju - s 35;


• przedszkola, szkoły i placówki będą tworzyły plan pracy w danym roku szkolnym i strategie rozwoju w okresie pięciu lat - s. 36, s. 116;


• określenie standardu zatrudnienia specjalistów - s. 37. Na każdym etapie kształcenia zatrudniany będzie psycholog i pedagog specjalny edukacji włączającej a w szkołach dla dzieci i młodzieży również pedagog szkolny.  Wymiar etatów:
  1. przedszkola i szkoły dla dzieci młodzieży:
     • do 100 osób - docelowo 2 etaty (5-letni okres przejściowy - 1 etat),
     • powyżej 100 osób - docelowo 3 etaty + 0,25 etatu na kolejnych 100 uczniów (5-letni okres przejściowy - 2 etaty);
  2. szkoły dla dorosłych - docelowo 2 etaty (5-letni okres przejściowy - 1 etat);
• 
  
• w przedszkolach/szkołach będą funkcjonowały zespoły wielospecjalistyczne złożone z nauczycieli i nauczycieli specjalistów, których pracami będzie kierował koordynator edukacji włączającej - s. 38;


• zapewnienie dostępności budynków, pomieszczeń przedszkoli, szkół i placówek, urządzeń (np. w pracowniach), i otoczenia szkoły - s. 40-41 (np. przestrzeń do spożywania posiłków także w szkołach ponadpodstawowych);


• ocena funkcjonalna ucznia prowadzona w środowisku nauczania i wychowania dziecka - s. 56;


• zmiany w podstawach programowych - powinny być bardziej ogólne i dawać możliwość łatwego przełożenia na działania metodyczne - s. 57;


• rozważenie rezygnacji z dopuszczania do użytku szkolnego podręczników na rzecz uszczegółowienia wytycznych dotyczących opracowywania w sposób zapewniający jak najszerszą ich dostępność dla osób uczących się - s. 59;


• dla osób wymagających dodatkowej pomocy w realizacji celów określonych w podstawie programowej szkoła zapewnia wsparcie edukacyjno-specjalistyczne (indywidualne lub grupowe, jedna z form to zajęcia rehabilitacji edukacyjnej dla uczniów niepełnosprawnych) - s. 61-62;


• włączenie uczniów w planowanie sposobów realizacji kształcenia i ocenę tego czego się nauczyli - s. 64;


• skrócenie czasu odraczania obowiązku szkolnego w przypadku dzieci z niepełnosprawnością z obecnych dwóch lat do jednego roku - s. 80 tabela;


• możliwość zapewnienia na wniosek rodziców przygotowania przedszkolnego przez 2 lata - s. 81 tabela;


• powstanie elektroniczna platforma zintegrowana z innymi bazami danych systemu oświaty - s. 114 (wsparcie zbierania danych gromadzonych podczas oceny funkcjonalnej, analiza, wykorzystywanie w bieżącej pracy i planowaniu działań);


• na każdy rok szkolny dyrektor opracowuje plan nadzoru pedagogicznego - s. 115;


• w kuratoriach powołuje się wizytatorów koordynujących działania w zakresie zapewnienia edukacji o wysokiej jakości dla wszystkich uczących się - s. 115;


• likwidacja opinii i orzeczeń - s. 134;


• pełne wdrożenie zaproponowanych zmian nastąpi na przestrzeni 10 lat - s. 136 i nast.

Kształcenie zawodowe - zmiany:

• wyodrębnienie zawodów obejmujących wykonywanie prostych czynności zawodowych - s. 90;


• poszerzenie listy zawodów o charakterze pomocniczym - s. 9;


• szkoły specjalne przysposabiające do pracy staną się branżowymi szkołami przysposabiającymi do pracy - s. 91 i preferowanym rozwiązaniem jest aby funkcjonowały w zespołach z branżowymi szkołami I stopnia - s. 92;


• każda szkoła zatrudnia doradcę zawodowego - s. 93.

Finansowanie proponowanych zmian - s. 123-128:

• zmiany w algorytmie podziału części oświatowej subwencji ogólnej:
  1. wagi P49 i P50 - środki, które pokryją koszty standardu zatrudnienia specjalistów szkołach,
  2. dodatkowe wagi przyporządkowane na podstawie określonego w wyniku oceny poziomu funkcjonowania ucznia i wynikającego z niego zakresu i rodzaju niezbędnego wsparcia a nie rodzaju niepełnosprawności. Przyznanie wsparcia będzie uzależnione od diagnozy specjalistycznej wykonywanej w centrum dziecka i rodziny. Proponuje się, aby to wsparcie polegało na dodatkowej liczbie godzin wsparcia edukacyjno-specjalistycznego dla uczniów w szkole od 3-20 godzin. Środków finansowych przekazanych w tym trybie nie będzie można wydatkować inaczej, niż na pokrycie wynagrodzenia nauczycieli/specjalistów realizujących zadania wspierające ucznia (obecnie obowiązujące przepisy - art. 8 i art. 35 UFO zostaną zniesione);
• 
  
• dotacja celowa na dostosowanie przestrzeni szkolnej;


• w okresie wrzesień-listopad 2020 miała powstać analiza skutków finansowych zmian opisanych w tym modelu w perspektywie 10-letniej - s. 130 tabela;


• w okresie wrzesień-listopad 2020 miały zostać opracowane rozwiązania w zakresie finansowania funkcjonowania centrów dziecka i rodziny - s. 131-132 tabela."